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威利斯人娱乐app下载印发《中共威尼斯app下载委员会校内巡察工作暂行办法》的通知

点击数:20812017-02-22 13:17:53 来源: 威尼斯app下载办公系统

中共威尼斯app下载委员会

威利斯人娱乐app下载印发《中共威尼斯app下载委员会校内巡察工作暂行办法》的通知

 

各基层党委、党总支、直属党支部,党委各部门,工会,团委,各院、系、部、处、室、馆、社、中心,校办企业,校内服务机构:

经学校党委常委会研究同意,现将《中共威尼斯app下载委员会校内巡察工作暂行办法》予以印发。

 

中共威尼斯app下载委员会

20161219

 

 

中共威尼斯app下载委员会校内巡察工作暂行办法

 

第一章  总则

第一条  为贯彻落实全面从严治党要求,加强对校内二级单位党组织党风廉政建设和党员领导干部的监督检查,根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《中共河北省委巡视工作实施办法》等党内法规,制定本办法。

第二条  学校党委实行校内巡察制度,对校内党政职能部门、教学科研单位、校办企业、附属单位等二级单位党组织和领导干部开展巡察监督。

第三条  巡察工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实省委、省纪委决策部署,坚持把纪律和规矩挺在前面。巡察工作坚持聚焦学校党风廉政建设和反腐败工作,拓宽师生直接反映问题的渠道,发现问题,传导压力,推动党的先进性和纯洁性建设。

第四条  巡察工作坚持党委领导、分工负责,依法依规、实事求是,依靠群众、发扬民主,惩防并举、防微杜渐,客观公正、廉洁高效等基本原则。

第五条  巡察工作坚持和完善学校党委统一领导、纪委牵头组织协调、相关处室密切配合的领导体制和工作机制。

 

第二章  工作机构与职责

第六条  成立巡察工作领导小组,向学校党委负责。巡察工作领导小组组长由校纪委书记担任,组织部部长、纪委副书记担任副组长,党委办公室、校长办公室、宣传部、审计处、发展规划处、财务与资产管理处、人事处主要负责人为成员。

第七条  巡察工作领导小组下设办公室(以下简称“巡察办”),设在纪检监察处,办公室主任由纪检监察处处长担任;根据工作需要,办公室工作人员可从领导小组其他成员单位抽调。

第八条  按照巡察工作计划,每次巡察工作前组成若干巡察组。巡察组实行组长负责制,巡察组组长由巡察工作领导小组根据每次巡察任务确定并授权。

第九条  根据巡察任务需要,巡察组成员每次由巡察办从相关处室和单位抽调配备。巡察组成员应当具备政治坚定、坚持原则、敢于担当、遵规守纪、公道正派、廉洁自律等基本条件,具有较强的组织协调和文字综合能力。

第十条  巡察工作领导小组的职责是:

(一)贯彻学校党委的有关决策和部署;

(二)研究确定巡察工作计划和阶段性工作安排;

(三)听取巡察工作汇报;

(四)研究巡察工作成果的运用和处置意见;

(五)向党委报告巡察工作情况;

(六)研究处理巡察工作中的其他重要事项。

第十一条  巡察办的职责是:

(一)传达贯彻巡察工作领导小组的部署要求;

(二)拟定巡察工作计划和方案;

(三)统筹、协调、指导巡察组开展工作;

(四)汇总巡察工作情况,及时向被巡察单位下达巡察整改意见,并跟踪督导抓落实。

(五)建立健全相关制度,服务保障巡察工作顺利开展。

(六)办理巡察工作领导小组交办的其他事项。

 

第三章  巡察范围和内容

第十二条  巡察对象和范围是:

(一)二级学院领导班子及其成员;

(二)党委工作部门领导班子及其成员,行政部门领导班子及其成员;

(三)学校所属独立法人单位党政领导班子及其成员;

(四)校党委要求巡察的其他单位的领导班子及成员。

第十三条  巡察组对巡察对象尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人等情况进行监督检查,着力发现以下问题:

(一)遵守党的政治纪律和政治规矩,落实中央和省委有关规定,发挥政治核心作用,加强作风建设等情况。着力发现是否存在违反中央八项规定精神和四风方面的突出问题;

(二)贯彻执行三重一大决策制度的情况。着力发现是否存在违反集体决策、民主决策原则和项目投资、物资采购、招投标、风险防控等方面的违纪违法问题;

(三)贯彻落实党风廉政建设责任和党员领导干部遵守廉洁自律准则和廉洁从业规定情况。着力发现两个责任是否缺位、主要负责人和关键岗位人员是否存在权力寻租、关联交易、利益输送、腐化堕落等违纪违法问题;

(四)对被巡察单位落实党风廉政建设责任制,以及执行上级党委、纪委各项制度情况进行检查;对被巡察单位专题民主生活会、党支部生活会等情况进行检查;

(五)对校园意识形态建设、师德师风建设情况进行专项检查;

(六)对相关单位的财经秩序、物资采购、招生考试、后勤管理、校办企业经营、科研经费、资产管理、奖助学金管理与发放等情况进行专项巡察;

(七)根据审计部门、纪检监察部门受理反映的问题和掌握的信访举报线索情况,着力发现阶段性、倾向性、普遍性的突出问题。

 

第四章  工作程序和方式

第十四条  巡察工作坚持常规巡察和专项巡察相结合的方式进行。常规巡察原则上与年度考核相结合,提高针对性,根据情况对需要巡察的单位进行巡察;专项巡察主要是围绕二级单位中出现的党风廉政建设方面的倾向性问题,以及重点人、重点事、重点问题或者巡察整改情况,随时组织进行巡察。常规巡察工作时间一般掌握在15天左右,专项巡察时间可根据实际情况确定。

第十五条  巡察工作一般按以下程序进行:

(一)开展巡察工作前,巡察办应向相关处室了解被巡察单位有关情况;

(二)巡察办根据了解掌握的情况,研究确定巡察重点,制定巡察工作方案,报巡察工作领导小组审定;

(三)巡察工作方案审定后,巡察办根据巡察工作内容,从相关处室抽调人员,组成巡察组,提前向被巡察单位下发巡察工作通知书;

(四)巡察组进驻被巡察单位后,向被巡察单位领导班子或党委书记通报开展巡察工作的计划安排和要求,说明巡察工作目的和任务;

(五)巡察期间,发现被巡察单位领导班子成员涉嫌违纪违法的具体问题线索,移交学校纪委处理;对职工群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题,可以向被巡察单位领导班子或主要负责人提出处理建议;

(六)巡察组对巡察过程中发现的重要情况和重大问题,应及时向巡察办报告;特殊情况下,可以直接向学校巡察工作领导小组组长或学校党委书记报告;

(七)巡察工作结束后7个工作日内,巡察组对巡察工作情况进行综合分析研究,形成巡察工作报告,提出整改意见和建议,提交巡察工作领导小组;

对各单位党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题,应当及时形成专题报告,分析原因,提出建议;

(八)巡察工作报告经巡察工作领导小组审定后,巡察办应及时将巡察组发现的问题和提出的整改意见下达至被巡察单位;

(九)根据实际情况,巡察办可以通过组织回访、听取汇报、实地督导等方式,督促指导被巡察单位的整改落实工作。

第十六条  巡察组的主要工作方式:

(一)听取汇报。重点是被巡察单位党风廉政建设情况,“两个责任”落实情况,贯彻执行上级党委、政府,学校党委、行政重大决策部署情况,“三重一大”决策制度和各项规章制度执行情况;

(二)个别谈话。主要与被巡察单位领导班子成员进行个别谈话;视巡察任务需要,可与单位中层干部或职工代表谈话,了解相关情况;

(三)民主测评。根据巡察任务设计民主测评表、问卷调查表,在适当范围内对被巡察单位领导班子及其成员进行民主测评和问卷调查;

(四)调阅资料。根据巡察工作需要,调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;

(五)受理信访。接受反映被巡察单位领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等,并可进行初步核实工作;

(六)走访调研。以适当方式到被巡察单位的下属单位或有密切关联的单位进行调研,向有关知情人询问情况,从不同侧面了解巡察对象的相关情况;

(七)列席会议。巡察组组长可以列席被巡察单位的党委会、党政联席会、董事会、总经理办公会等会议。

(八)巡察工作领导小组批准的其他方式。

第十七条  被巡察单位收到巡察办整改意见后,应当认真整改落实,并于2个月内将整改情况报告报送巡察办。

被巡察单位的党委书记为落实整改工作的第一责任人。

第十八条  巡察组进驻、意见反馈、整改落实等情况,应当以适当方式公开,接受党员、干部和职工群众的监督。

第十九条  巡察组要及时了解掌握被巡察单位整改落实情况,发现整改落实不到位的,应进行“回头看”,或再次进驻单位督导整改。

 

第五章  纪律与责任

第二十条  巡察组由巡察工作领导小组派出,依靠被巡察单位党组织开展工作,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查的职责。

第二十一条  巡察工作中形成的材料应妥善保管,及时归类存档。巡察工作结束后,巡察组应将巡察过程中形成的所有材料移交巡察办统一保管和处理。

第二十二条  巡察工作人员应当严格遵守巡察工作纪律。巡察工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,给予批评教育、组织处理或者纪律处分:

(一)对应当发现的重要问题没有发现的;

(二)不如实报告巡察情况,隐瞒、歪曲、捏造事实的;

(三)泄露巡察工作秘密的;

(四)工作中超越权限,造成不良后果的;

(五)利用巡察工作便利谋取私利或者为他人谋取不正当利益的;

(六)违反廉洁纪律有关规定的;

(七)有与巡察工作相背离的其他行为的。

第二十三条  被巡察单位领导班子及其成员应当自觉接受巡察和监督,积极配合巡察组开展工作。

第二十四条  被巡察单位及其工作人员有下列情形之一的,视情节轻重,对单位领导班子主要负责人或者其他有关责任人员,给予批评教育、组织处理或者纪律处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理:

    (一)隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况的;

    (二)拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料的;

    (三)暗示、指使、强令有关部门或人员干扰、阻挠巡察工作的,或者诬告、陷害他人的;

    (四)无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改的;

    (五)对反映情况的干部职工进行打击、报复、陷害的;

    (六)其他干扰巡察工作的情形。

    第二十五条  被巡察单位的干部职工发现巡察工作人员有本办法第二十一条所列行为的,可以向巡察工作领导小组或巡察办反映,也可以依照规定直接向有关部门、组织反映。

 

第六章  巡察结果的运用

第二十六条  加强对巡察工作的领导,党委常委会每年至少听取一次巡察情况汇报。建立健全巡察工作协调、沟通机制,及时研究巡察工作的有关事项,将巡察成果运用于党风廉政建设和反腐败工作,运用于领导班子和干部队伍建设。

第二十七条  学校党委把巡察工作结果和巡察整改情况,与被巡察单位领导班子及其成员的考核评价、选拔任用、绩效等结合,把巡察结果作为加强和改进二级单位党建工作和党风廉政建设、促进二级单位管理的重要依据。

 

第七章  附则

第二十八条  本办法由巡察工作领导小组办公室负责解释。

第二十九条  本办法自印发之日起施行。

【责任编辑:郝龙威
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